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Text File  |  1994-09-23  |  9KB  |  187 lines
  1.                                 Article IX
  2.                            Finance and Taxation
  3.  
  4. Section 1 - Taxing Power.
  5.  
  6. The power of taxation shall never be surrendered. This power shall not
  7. be suspended or contracted away, except as provided in this article.
  8.  
  9. Section 2 - Nondiscrimination.
  10.  
  11. The lands and other property belonging to citizens of the United States
  12. residing without the State shall never be taxed at a higher rate than the
  13. lands and other property belonging to the residents of the State.
  14.  
  15. Section 3 - Assessment Standards.
  16.  
  17. Standards for appraisal of all property assessed by the State or its
  18. political subdivisions shall be prescribed by law.
  19.  
  20. Section 4 - Exemptions.
  21.  
  22. The real and personal property of the State or its political subdivisions
  23. shall be exempt from taxation under conditions and exceptions which may be
  24. provided by law. All, or any portion of, property used exclusively for
  25. non-profit religious, charitable, cemetery, or educational purposes, as
  26. defined by law, shall be exempt from taxation. Other exemptions of like or
  27. different kind may be granted by general law. All valid existing
  28. exemptions shall be retained until otherwise provided by law.
  29.  
  30. Section 5 - Interests in Government Property.
  31.  
  32. Private leaseholds, contracts, or interests in land or property owned or
  33. held by the United States, the State, or its political subdivisions, shall
  34. be taxable to the extent of the interests.
  35.  
  36. Section 6 - Public Purpose.
  37.  
  38. No tax shall be levied, or appropriation of public money made, or public
  39. property transferred, nor shall the public credit be used, except for a
  40. public purpose.
  41.  
  42. Section 7 - Dedicated Funds.
  43.  
  44. The proceeds of any state tax or license shall not be dedicated to any
  45. special purpose, except as provided in Section 15 of this article or when
  46. required by the federal government for state participation in federal
  47. programs. This provision shall not prohibit the continuance of any
  48. dedication for special purposes existing upon the date of ratification of
  49. this section by the people of Alaska. [Amendment approved November
  50. 2, 1976 - Effective February 21, 1977]
  51.  
  52. Section 8 - State Debt.
  53.  
  54. No state debt shall be contracted unless authorized by law for capital
  55. improvements or unless authorized by law for housing loans for veterans,
  56. and ratified by a majority of the qualified voters of the State who vote
  57. on the question. The State may, as provided by law and without
  58. ratification, contract debt for the purpose of repelling invasion,
  59. suppressing insurrection, defending the State in war, meeting natural
  60. disasters, or redeeming indebtedness outstanding at the time this
  61. constitution becomes effective. [Amendment approved November 2, 1982 -
  62. Effective December 24, 1982]
  63.  
  64. Section 9 - Local Debts.
  65.  
  66. No debt shall be contracted by any political subdivision of the State,
  67. unless authorized for capital improvements by its governing body and
  68. ratified by a majority vote of those qualified to vote and voting on the
  69. question.
  70.  
  71. Section 10 - Interim Borrowing.
  72.  
  73. The State and its political subdivisions may borrow money to meet
  74. appropriations for any fiscal year in anticipation of the collection of
  75. the revenues for that year, but all debt so contracted shall be paid
  76. before the end of the next fiscal year.
  77.  
  78. Section 11 - Exceptions.
  79.  
  80. The restrictions on contracting debt do not apply to debt incurred through
  81. the issuance of revenue bonds by a public enterprise or public corporation
  82. of the State or a political subdivision, when the only security is the
  83. revenues of the enterprise or corporation. The restrictions do not apply
  84. to indebtedness to be paid from special assessments on the benefited
  85. property, nor do they apply to refunding indebtedness of the State or its
  86. political subdivisions.
  87.  
  88. Section 12 - Budget.
  89.  
  90. The governor shall submit to the legislature, at a time fixed by law, a
  91. budget for the next fiscal year setting forth all proposed expenditures
  92. and anticipated income of all departments, offices, and agencies of the
  93. State. The governor, at the same time, shall submit a general
  94. appropriation bill to authorize the proposed expenditures, and a bill
  95. or bills covering recommendations in the budget for new or additional
  96. revenues.
  97.  
  98. Section 13 - Expenditures.
  99.  
  100. No money shall be withdrawn from the treasury except in accordance with
  101. appropriations made by law. No obligation for the payment of money shall
  102. be incurred except as authorized by law. Unobligated appropriations
  103. outstanding at the end of the period of time specified by law shall be
  104. void.
  105.  
  106. Section 14 - Legislative Post-Audit.
  107.  
  108. The legislature shall appoint an auditor to serve at its pleasure. He
  109. shall be a certified public accountant. The auditor shall conduct
  110. post-audits as prescribed by law and shall report to the legislature and
  111. to the governor.
  112.  
  113. Section 15 - Alaska Permanent Fund.
  114.  
  115. At least twenty-five per cent of all mineral lease rentals, royalties,
  116. royalty sale proceeds, federal mineral revenue sharing payments and
  117. bonuses received by the State shall be placed in a permanent fund, the
  118. principal of which shall be used only for those income-producing
  119. investments specifically designated by law as eligible for permanent fund
  120. investments. All income from the permanent fund shall be deposited in the
  121. general fund unless otherwise provided by law. [Amendment approved
  122. November 2, 1976 - Effective February 21, 1977]
  123.  
  124. Section 16 - Appropriation Limit.
  125.  
  126. Except for appropriations for Alaska permanent fund dividends,
  127. appropriations of revenue bond proceeds, appropriations required to pay
  128. the principal and interest on general obligation bonds, and appropriations
  129. of money received from a non-State source in trust for a specific purpose,
  130. including revenues of a public enterprise or public corporation of the
  131. State that issues revenue bonds, appropriations from the treasury made
  132. for a fiscal year shall not exceed $2,500,000,000 by more than the
  133. cumulative change, derived from federal indices as prescribed by law, in
  134. population and inflation since July 1, 1981. Within this limit, at least
  135. one-third shall be reserved for capital projects and loan appropriations.
  136. The legislature may exceed this limit in bills for appropriations to the
  137. Alaska permanent Fund and in bills for appropriations for capital
  138. projects, whether of bond proceeds or otherwise, if each bill is approved
  139. by the governor, or passed by affirmative vote of three-fourths of the
  140. membership of the legislature over a veto or item veto, or becomes law
  141. without signature, and is also approved by the voters as prescribed by
  142. law. Each bill for appropriations for capital projects in excess of the
  143. limit shall be confined to capital projects of the same type, and the
  144. voters shall, as provided by law, be informed of the cost of operations
  145. and maintenance of the capital projects. No other appropriation in excess
  146. of this limit may be made except to meet a state of disaster declared by
  147. the governor as prescribed by law. The governor shall cause any unexpended
  148. and unappropriated balance to be invested so as to yield competitive
  149. market rates to the treasury. [Amendment approved November 2, 1982 -
  150. Effective December 24, 1982]
  151.  
  152. Section 17 - Budget Reserve Fund.
  153.  
  154. (a) There is established as a separate fund in the State treasury the
  155. budget reserve fund. Except for money deposited into the permanent fund
  156. under Section 15 of this article, all money received by the state after
  157. July 1, l990 as a result of the termination, through settlement or
  158. otherwise, of an administrative proceeding or of litigation in a State or
  159. federal court involving mineral lease bonuses, rentals, royalties, royalty
  160. sale proceeds, federal mineral revenue sharing payments of bonuses, or
  161. involving taxes imposed on mineral income, production, or property, shall
  162. be deposited in the budget reserve fund. Money in the budget reserve fund
  163. shall be invested so as to yield competitive market rates to the fund.
  164. Income of the fund shall be retained in the fund. Section 7 of this
  165. article does not apply to deposits made to the fund under this subsection.
  166. Money may be appropriated from the fund only as authorized under (b) or
  167. (c) of this section.
  168.  
  169. (b) If the amount available for appropriation for a fiscal year is less
  170. than the amount appropriate for the previous fiscal year, an appropriation
  171. may be made from the budget reserve fund. However, the amount appropriated
  172. from the fund under this subsection may not exceed the amount necessary,
  173. when added to other funds available for appropriation, to provide for
  174. total appropriations equal to the amount of appropriations made in the
  175. previous calendar year for the previous fiscal year.
  176.  
  177. (c) An appropriation from the budget reserve fund may be made for any
  178. public purpose upon affirmative vote of three-fourths of the members of
  179. each house of the legislature.
  180.  
  181. (d) If an appropriation is made from the budget reserve fund, until the
  182. amount appropriated is repaid, the amount of money in the general fund
  183. available for appropriation at the end of each succeeding fiscal year
  184. shall be deposited in the budget reserve fund. The legislature shall
  185. implement this subsection by law. [Amendment approved November 6, 1990 -
  186. Effective January 2, 1991]
  187.